组织工作管理办法

 

 

 

 

       校党字﹝2018﹞36号

 

 

 

组织工作管理办法

 

根据中央、省委和教育工委有关文件规定，结合学校实际，特制定本办法。

一、发展党员

（一）入党条件

1.具有坚定正确的政治立场，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚守对马克思主义的信仰、对新时代中国特色社会主义和共产主义的信念，对党忠诚。

2.严格遵循党章，在日常学习工作生活中讲规矩、守纪律。

3.认真践行党的宗旨，坚持群众路线，心系师生，服务师生，师生认可度高。

4.加强道德修养，认真践行社会主义核心价值观，做到知行合一。

5.学习、工作上取得较好成绩，在师生中起到了示范表率作用。

（二）入党程序

1.入党积极分子的确定和培养教育

（1）年满18岁的师生，可提出入党申请。

（2）党组织收到申请书1个月内派人同入党申请人谈话。

（3）经党员推荐、群团（组织）推荐，支委会研究决定，确定入党积极分子。

（4）党组织指定1-2名正式党员担任培养联系人。

（5）填写《入党积极分子培养考察登记表》，培养联系人每季度进行1次考察，党支部每半年进行1次考察。

（6）参加学校党校入党积极分子培训班学习并结业。

2.发展对象的确定和考察

（1）经过1年以上培养考察，在听取党小组、培养联系人、党员群众意见基础上，经支部大会（支委会）讨论确定为发展对象。

（2）党支部确定2名正式党员作发展对象的入党介绍人。

（3）党组织通过同本人谈话、查阅有关档案及必要的函调等方式对发展对象进行政治审查。

（4）在支部大会讨论吸收为中共预备党员前，对发展对象进行为期5天的公示。

3. 预备党员的接收

（1）支委会对发展对象进行严格审查，审查合格后报分党委或党委组织部预审，并组织填写入党志愿书。

（2）召开支部大会，以无记名投票方式进行表决。

（3）指派专人同发展对象谈话。

（4）分党委或校党委审批，审批时间自支部大会通过之日起计算，一般不超过3个月。

（5）将预备党员编入相应党支部，并开始按月交纳党费。

4.预备党员的教育、考察和转正

（1）预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。

（2）填写《预备党员培养考察登记表》，对预备党员进行为期1年的培养考察。

（3）预备期满1个月内，本人向党支部提出书面转正申请。

（4）预备期满3个月内，召开支部大会，以无记名投票方式进行表决，形成按期转正、延长预备期或取消预备党员资格的决议。

（5）分党委或校党委审批，审批时间自支部大会通过之日起计算，一般不超过3个月。

二、党员教育管理

（一）学习教育重点内容

1.党的经典理论。坚持读原著、学原文、悟原理，抓好马克思列宁主义、毛泽东思想、习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，抓好中国特色社会主义理论体系学习教育，系统掌握马克思主义基本原理和立场观点方法。

2.党章党规。认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史、革命先辈和先进典型，坚定理想信念，树立崇高道德追求，坚守为人做事的基准和底线。

3.系列讲话。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习领会关于坚持和发展新时代中国特色社会主义、关于实现中华民族伟大复兴的中国梦、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略部署等一系列重要论述，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”。

4.其他内容。紧密结合实际，认真学习、深刻领会上级有关文件、会议和讲话精神，切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来，做到学以致用、学用结合，推动各项工作开展。

（二）学习教育主要方式

1.组织生活。严格党的组织生活，落实领导干部双重组织生活，坚持双周二下午七八节组织生活制度，搭建“互联网+”“e支部”等多种学习平台，以座谈会、讨论会、报告会、专题学习等形式，灵活多样开展组织生活。

2.领导干部讲党课。定期组织领导干部、党支部书记、先进典型、普通党员联系实际讲党课。

3.谈心谈话。不定期开展领导干部与党员之间、党员与党员之间谈心活动，根据需要适时开展个别谈心。

4.主题党日活动。教育引导师生党员立足岗位创先争优，结合教学、科研、社会服务等中心工作，结合纪念党和国家重大节日、党建教育活动等，选好主题开展党日活动。

5.党员民主评议。年底，以党支部为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。

（三）日常管理

1.党员外出地点固定，外出时间6个月以上的，一般开具党员介绍信；外出时间6个月及以内的，一般开具党员证明信。

2.转接组织关系时，党员应在规定时间内到接收单位报到，超过6个月的，无正当理由，按自行脱党处理。

3.党员应主动按时、足额交纳党费，交纳标准按照有关规定执行。

4.对挂靠的或组织关系未转出的党员，党支部应保持经常性联系，加强跟踪教育；党员应定期汇报思想学习工作情况。

三、党支部建设

（一）党支部设置

1.教学科研单位党支部一般按系（室）设置，也可按教学团队、科研团队设置；管理服务部门党支部一般按部门设置；本科生党支部一般按专业设置，研究生党支部一般按专业或学科领域设置；离退休党支部根据工作需要和老同志意愿设置。党支部党员人数一般不超过30人。

2.党员7人以上的党支部设立支委会；党员不足7人的党支部设书记1人，必要时增设副书记1人。党支部根据需要设组织委员、纪检委员等。

3.支部委员会和党支部书记、副书记每届任期3至5年。

4.教工党支部书记一般由党员系（室）主任、部门负责人担任；学生党支部书记由师生党员担任。

5.党支部设置、撤消或更名，支部委员会和党支部书记、副书记变更，由各中层单位党组织批准，报组织部备案。

（二）党支部主要职责

1.教工党支部主要职责

教职工党支部委员会要支持本单位行政负责人的工作，沟通情况，提出意见和建议。党支部负责人参与讨论决定本部门的重要事项。主要职责是：

（1）宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，团结师生员工，发挥党员先锋模范作用，保证人才培养、科学研究、社会服务及文化传承创新等各项任务的完成。

（2）有效运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，不断强化对党员的日常管理、监督，教育引导教职工党员争做师德标兵、管理服务模范。必要时按党纪启动党员的处分程序。

（3）培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。

（4）听取师生意见建议，掌握师生思想动态，做好思想政治工作。

2.离退休党支部职责

（1）宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，充分发挥老党员的先锋模范作用，鼓励和支持他们在学校改革发展中建言献策，发挥他们对年轻师生的传帮带作用，现身说法宣传和传承川农大精神。

（2）加强离退休党员教育、管理和监督，监督老党员切实履行义务，保障老党员的权力和利益不受侵犯，加强和改进流动党员管理。必要时按党纪启动党员的处分程序。

（3）从思想上关心老同志，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，密切联系老同志，关心老同志的思想动态，做好老同志的思想政治工作。

（4）从生活上关心老同志，让老同志时刻感受组织的温暖，时时关注老同志身体和心理健康状况，促进互助合作。积极开展适合老同志的健身益智活动，做到老有所养、老有所乐、老有所为。

3.学生党支部主要职责

学生党支部委员会要成为引领大学生自主学习、团结进步、健康成长的班级核心。主要职责是：

（1）宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议；团结带领学生党员及班级成员推动学生班级进步。

（2）加强对学生党员的教育、管理、监督和服务，教育学生党员争做学习成才标兵、服务师生表率，着力提高服务社会的责任感、勇于探索的创新创业精神、善于解决现实问题的实践能力，促进学生成长成才。必要时按党纪启动党员的处分程序。

（3）组织学生党员参与班（年）级事务管理，努力维护学校的稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作，促进学生全面发展。

（4）培养教育学生中的入党积极分子，按照标准和程序发展学生党员。

（5）听取学生的意见建议，并向有关部门反映；了解学生的思想状况，有针对性地做好思想政治教育工作。

（三）党支部考核管理

明确党支部建设标准，持续开展“三分类三升级”活动，定期做好后进党支部的整顿提高工作。建立党员领导干部联系指导师生党支部制度，推动党建任务落到实处。加强党务干部和党支部书记培训，提升履职能力。

四、党建创新项目管理

（一）立项原则

1.紧扣中心原则。立项应紧紧围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作等中心任务，有利于加强基层党组织和党员队伍建设。

2.实践创新原则。项目选题新颖，结合党建工作热点和新问题，突出党建实践创新，切实可行，操作性强。

3.示范推广原则。项目既要体现本单位基层党建特色，又要具有示范性和推广价值。

（二）立项程序

1.一般每年3月发布通知，申报单位提出立项申请，经所在单位党组织审核后报组织部。项目实施期一般为1年。

2. 每年资助项目30项，其中，新增自主创新项目20项，上年延期项目继续资助和学校委托项目共10 项，延期项目需要提交项目实施的阶段性成果，延期的理由，重新申请并批准方可实施，且延长期限不超过1年，几个类别的项目资助数量可根据项目情况适度调剂。

3.各单位根据工作需要选定主题自行申报。每个单位可申报两个类别的项目各1个；因项目验收不合格的单位，原则上不能申报新项目；延期项目与新增自主创新项目不同时资助。

4.组织专家对申报项目进行集中评审，经公示无异议后予以立项。

（三）项目管理

1.项目负责人是项目运行的第一责任人，项目立项后，实行项目主持人负责制，项目负责人加强对项目过程管理，适时组织项目中期考核。

2.项目负责人应根据项目申报计划，按时向组织部报送项目成果。项目成果一般为总结报告、典型案例等。所在单位党组织要加强对项目跟进、督查，确保项目落地开花。

3.组织部组织专家对项目成果进行合格性验收，验收不合格的，撤销该项目，2年内不得申报新项目。

（四）经费资助与使用

1.学校设立专项经费，用于支持党建创新项目，每个项目资助5000元。

2.获得批准立项后，学校一次性拨付项目经费。项目经费用于项目实施过程中必需的各种开销，经费使用须符合财务有关规定。

五、特邀党建组织员选聘

特邀党建组织员是学校、院（所）党组织根据工作需要聘请协助开展党建工作的离退休老党员。原则上各教学科研单位可聘请1名特邀党建组织员，聘期2年。

（一）选聘条件

1.政治素质高、敬业精神强，在政治、思想上与党中央保持一致。

2.热爱党建工作，有较丰富的党建工作经验，能把握学生党建工作规律。

3.原则上不超过70岁，身体健康。

（二）选聘程序

1.在尊重个人意愿基础上，由学校关工委或离退休党总支向各院（所）推荐。

2.各院（所）对推荐人选进行遴选，根据要求将拟聘名单报组织部。

3.组织部汇总拟聘建议名单提交学校党委审批。

（三）工作职责

1.在学校党委的统一领导下，协助所聘单位做好发展党员工作，指导发展对象准确、规范填写入党材料、思想汇报材料等。

2.协助所聘单位做好党员和入党积极分子的教育培养工作。

3.开展学生党员思想状况调研，掌握学生党建工作情况，提出合理化的工作意见建议。

（四）考核与待遇

1.中期考核与年度考核相结合。7月上旬，聘任单位对特邀党建组织员进行考核，形成专题考核材料报组织部，必要时召开工作座谈会；年底，组织部组织开展年度考核工作。期满考核合格，符合选聘条件的党员同志，根据工作需要，按程序可以继续聘任。

2.学校设立专项补贴经费，考核合格的，按每年2000元/人的标准，由所聘单位造册，组织部审核发放。

六、党建述职评议考核

（一）考核对象

分党委、党总支、直属党支部书记

（二）考核方式

分党委、党总支、直属党支部书记在本单位述职的基础上，向学校党委提交书面党建述职报告， 从中选取部分党组织书记向学校党委现场述职。

（三）考核内容

履行党建工作第一责任人职责情况，贯彻落实中央、省委及学校党委党建工作部署情况，推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况，严格党员、干部教育管理情况，党风廉政建设情况，强化抓基层打基础工作情况等。

（四）方法步骤

1.本单位述职评议。各单位结合年终考核，安排好抓党建述职评议考核工作，参会人员对书记抓党建工作进行满意度测评。

2.学校召开党建述职及考核测评会议。每年选取部分党组织书记进行现场述职，其余党组织书记提供书面述职报告，参会校领导及常委对总体情况进行点评。

述职大会上，按照好、较好、一般、差四个等次对各分党委、党总支、直属党支部书记抓党建工作进行现场测评。参评人员范围：校级领导、党委常委、党委委员、党委部门主要负责同志、纪委委员、中层单位党组织书记、党代表代表、学代会代表、团代会代表等。

3.考核结果运用。学校将抓党建工作情况纳入评价中层班子和领导干部的重要内容。对评议考核反映好的，作为评先选优的重要依据；对履职不到位、工作不力的，要限期整改。

本办法自发布之日起执行，《组织工作管理办法》（校党字〔2016〕31号）同时废止，上级有新规定的按相关规定执行。

 

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2018年5月28日